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惠州首份“零首期”營(yíng)業(yè)執(zhí)照誕生   7月10日，去年剛大學(xué)畢業(yè)的80后創(chuàng)業(yè)者王朔從市工商局登記注冊(cè)科工作人員手中接過(guò)“零首期”、“兩分離”企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這也是惠州市首份具備“零首期”和“兩分離”條件的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。王朔興奮地說(shuō)：“非常激動(dòng)，不需要繳付注冊(cè)資金就拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，創(chuàng)業(yè)信心更足了。” 近年來(lái)，惠州市工商局在省工商局和惠州市委、市政府的大力支持和指導(dǎo)下，積極探索企業(yè)登記注冊(cè)審批制度改革，參照商事登記改革模式，本著“寬入嚴(yán)管、統(tǒng)籌并重”和“誰(shuí)許可、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，提出企業(yè)登記注冊(cè)主體資格與經(jīng)營(yíng)資格相分離實(shí)施意見(jiàn)報(bào)送市委、市政府。此改革著力破解企業(yè)登記注冊(cè)前置審批的限制，大大提升政府行政審批監(jiān)管效能。3月21日，省政府舉行了專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)，根據(jù)國(guó)家工商總局出臺(tái)的《關(guān)于支持廣東加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東的意見(jiàn)》，省政府決定，依托惠州市工商系統(tǒng)近年來(lái)開(kāi)展登記注冊(cè)資本制度改革探索的基礎(chǔ)，公司注冊(cè)資本改革在惠州試點(diǎn)�；葜菔泄ど叹纸�(jīng)反復(fù)論證，提出公司注冊(cè)資本登記改革的實(shí)施意見(jiàn)報(bào)送市委、市政府。此次改革試點(diǎn)的主要內(nèi)容有：試行注冊(cè)資本“零首期”、放寬貨幣出資比例限制、拓寬出資方式，簡(jiǎn)化注冊(cè)資本驗(yàn)資方式、允許企業(yè)延長(zhǎng)出資期限。7月初，惠州市委、市政府批轉(zhuǎn)惠州市工商局《關(guān)于惠州市試行企業(yè)登記注冊(cè)主體資格與經(jīng)營(yíng)資格相分離的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于惠州市開(kāi)展公司注冊(cè)資本登記改革的實(shí)施意見(jiàn)》，惠州市工商局推出的兩項(xiàng)登記注冊(cè)改革重大舉措正式實(shí)施，進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，解決企業(yè)注冊(cè)難、投資難問(wèn)題。 惠州是全省唯一開(kāi)展公司注冊(cè)資本改革試點(diǎn)城市，許多創(chuàng)新舉措備受社會(huì)關(guān)注，試行注冊(cè)資本“零首期”是關(guān)注點(diǎn)之一。也就是說(shuō)，新成立的公司，申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，可在全市范圍內(nèi)試行除一人有限公司以外的所有公司設(shè)立時(shí)首期實(shí)際出資為零。王朔介紹，他和親戚合伙注冊(cè)一家貿(mào)易有限公司，注冊(cè)資金是60萬(wàn)元。按照《公司法》規(guī)定，企業(yè)注冊(cè)必須至少繳付20%的注冊(cè)資金，他們注冊(cè)時(shí)必須先繳付12萬(wàn)元。惠州改革前實(shí)行的是有限公司注冊(cè)資本實(shí)繳制，公司設(shè)立登記時(shí)必須繳付20%的注冊(cè)資本，提交驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的《驗(yàn)資報(bào)告》�；葜輰�(shí)行改革后登記時(shí)可以零首期，一年內(nèi)繳付首期即可，一定程度上降低了創(chuàng)立公司的資金成本。通俗的理解是，現(xiàn)在惠州注冊(cè)公司可以不用繳付首期注冊(cè)資金。 實(shí)行改革后，惠州工商部門(mén)受理企業(yè)登記注冊(cè)申請(qǐng)時(shí)，不再把經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目許可作為企業(yè)主體資格登記的前置條件，企業(yè)只要提交相關(guān)材料，1個(gè)工作日內(nèi)就能辦到“零首期”、“兩分離”工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。而改革前，涉及前置審批的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目在公司登記前就要依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)，然后才可以向工商部門(mén)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。改革后申請(qǐng)人申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍涉及前置審批許可，而暫未取得批準(zhǔn)的，也可以向工商部門(mén)申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，由工商部門(mén)先給予企業(yè)主體資格，由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定另行向相關(guān)行政主管部門(mén)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可，獲得經(jīng)營(yíng)資格。王朔和親戚合伙開(kāi)的公司主要從事大米加工。他通過(guò)咨詢了解到，改革前該公司需要辦理好《食品生產(chǎn)許可證》和《食品流通經(jīng)營(yíng)許可證》后，才能辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。而辦理《食品生產(chǎn)許可證》最快也需要40個(gè)工作日，而且還要跑多個(gè)部門(mén)。改革后，他上周才提出辦理申請(qǐng)，一周后即7月10日就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。